Carrera Funcionaria
Las y los trabajadores de la salud pública centralizada carecen de un sistema de carrera funcionaria que permita la movilidad y el ascenso de grados de forma clara, al mismo tiempo que promueve la capacitación y mejoramiento continuo, reteniendo a las y los mejores trabajadores en nuestra red.
Para la Fenpruss, carrera funcionaria real significa un mecanismo claro de promoción y ascenso de grados en base al mérito, la capacitación y la antigüedad. Se pretende superar el actual sistema de promoción que, en primer lugar, excluye al personal a contrata –que actualmente es la mayoría- y fuerza a las y los trabajadores a competir por cupos muy escasos para ascensos de grado, generando estancamiento en la vida laboral.
Fenpruss viene planteando la necesidad de una verdadera carrera funcionaria desde su nacimiento, y el primer acuerdo con el Estado en la materia se firmó el año 2001. La organización tiene una propuesta de carrera para las y los profesionales que ha sido construida colectivamente y afinada con los años, y que complementa la carrera propiamente tal con las necesarias asignaciones.
Carrera para una mejor salud pública
Desde Fenpruss estamos convencidos/as de que la implementación de una real carrera funcionaria impactará en una mejor salud pública, pues trabajadores/as en buenas condiciones y con la motivación del perfeccionamiento personal constante podrán entregar una mejor atención. Al mismo tiempo, la carrera permitirá ampliar las plantas actuales, fortaleciendo la red pública con más y mejores funcionarios/as.
En ese sentido, la propuesta Fenpruss plantea cuatro objetivos:
- Establecer dotación óptima de recursos humanos
- Promover contratación de más trabajadores/as de forma planificada
- Mejorar condiciones laborales
- Fomentar capacitación continua y especialización
Asimismo, se plantean cinco principios que deben regir la nueva carrera:
- Justicia
- Equidad
- Excelencia
- Igualdad de oportunidades
- Imparcialidad
Modificar formas contractuales e ingreso al sistema
Actualmente existe un desorden en el empleo público que termina por fomentar la precarización laboral. En casi todos los servicios no se cumple la proporción 80% de personal de planta y 20% de personal a contrata fijada por ley, siendo la realidad algo completamente inverso. Asimismo, existe un abuso de formas de empleo precarias como los honorarios y las compras de servicio. Desde Fenpruss planteamos realizar cambios en las formas contractuales para terminar con este problema, estableciendo tres tipos de contrato:
1.- Plazo fijo:
Personas contratadas para tareas específicas u ocasionales por periodos iguales o inferiores a un año. Podrá ser extendido por dos periodos, y total de profesionales bajo esta modalidad no pueden superar el 2% del total de la dotación de cada servicio.
2.- Contrata:
Personas que realizan funciones permanentes en jornada completa y por un tiempo inferior a tres años.
3.- Planta:
Trabajador/a en con contrato indefinido. Luego de tres años a contrata, se revisan los antecedentes y la persona pasa a la planta titular en grado 14 en el caso de las y los profesionales.
La propuesta de carrera Fenpruss también plantea reordenar la forma de ingreso al sistema, la que para las y los profesionales tendría los siguientes requisitos:
- Ingreso en grado 15 a contrata
- Requisito de título profesional de al menos ocho semestres en universidad acreditada
- A través de concurso público transparente y con participación del gremio más representativo del estamento.
Promoción y movilidad
La propuesta de carrera Fenpruss plantea un sistema de promoción y ascenso claro, con ascenso de grado cada tres y cuatro años en caso de cumplir los requisitos.
En el caso de las y los profesionales, se plantea una carrera de 11 niveles ascendentes con inicio en grado 14 y término en grado 4.
Como requisitos para la movilidad de grado, Fenpruss propone:
- Antigüedad como profesional (contando los años trabajados en cualquier servicio público de salud).
- Capacitación (con obligación del Estado de generar condiciones para que se realice)
- Mérito personal (medido a través de las calificaciones).