La firma, ratificación y publicación en Chile del Convenio N°155 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, materializada este 15 de enero, constituye un hito histórico para las y los trabajadores del país, y en particular para quienes se desempeñan en el sector público de salud.
Este Convenio establece estándares internacionales obligatorios en materia de prevención de riesgos laborales, participación de las y los trabajadores y responsabilidad del Estado como empleador, marcando un avance sustantivo en el reconocimiento de la seguridad y la salud en el trabajo como un derecho fundamental.
Para Fenpruss este avance no es un hecho aislado ni meramente declarativo. Es el resultado de años de trabajo, incidencia y presión sostenida del movimiento sindical, donde las organizaciones gremiales del sector salud han cumplido un rol activo en instalar la necesidad de elevar los estándares de protección laboral, particularmente frente a riesgos psicosociales, violencia laboral y condiciones estructurales que afectan la salud de las y los trabajadores.
Desde la mirada del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Fenpruss, la entrada en vigor del Convenio N°155 abre una nueva etapa: la del cumplimiento efectivo. En esa línea, este texto tiene por objeto informar a nuestras asociadas y asociados sobre el alcance del convenio, relevar su importancia estratégica y establecer exigencias claras hacia el Estado empleador y las instituciones de salud, con el fin de avanzar hacia entornos laborales seguros, saludables y dignos, en coherencia con los principios del trabajo decente y la defensa irrestricta de los derechos laborales.
- ¿Qué es el Convenio N°155 de la OIT?
El Convenio N°155 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), adoptado en 1981, establece un marco integral para que los estados implementen una política nacional de seguridad y salud en el trabajo (SST) y un sistema preventivo que reduzca accidentes y enfermedades profesionales. El Convenio exige que la SST se gestione con participación de las organizaciones más representativas de trabajadores y empleadores, y que las medidas preventivas se apliquen tanto a nivel nacional como en los lugares de trabajo.
- ¿Por qué es relevante para las y los trabajadores de la salud pública?
Para el sector salud, el Convenio refuerza el enfoque preventivo y de mejora continua en materias críticas: exposición a riesgos biológicos y químicos, sobrecarga laboral, turnos y fatiga, infraestructura y equipamiento seguro, y riesgos psicosociales. Su implementación aporta un estándar internacional que fortalece la exigibilidad de condiciones seguras, la participación de representantes de trabajadores en la gestión preventiva, y la responsabilidad del empleador público de prevenir daños.
- Beneficios esperables (en términos prácticos)
- Mayor obligación del Estado-empleador de planificar y controlar la prevención de riesgos.
- Refuerzo de la participación y consulta: comités paritarios y representación sindical con rol activo.
- Mejor coordinación de políticas y fiscalización, con metas e indicadores de prevención.
- Impulso a adecuaciones normativas y reglamentarias para cerrar brechas (especialmente en gestión preventiva).
- Mayor respaldo para exigir investigación de accidentes/incidentes, registro y medidas correctivas.
- Base internacional para fortalecer la prevención de violencia y acoso y el abordaje de salud mental laboral.
- Proceso de ratificación en Chile
- Ingreso al Congreso: el Ejecutivo ingresó el proyecto de acuerdo en septiembre de 2024.
- Cámara de Diputadas y Diputados lo aprobó en septiembre de 2024.
- El Senado lo aprobó en marzo de 2025.
- Depósito del instrumento de ratificación ante la OIT: 10 de junio de 2025, en Ginebra.
- Participación de sindicatos y organizaciones gremiales (incluida la CUT)
El proceso se enmarca en el principio tripartito de la OIT. En Chile, la discusión parlamentaria consideró antecedentes técnicos y posiciones de actores sociales. El depósito del Convenio en Ginebra se realizó en una instancia reportada públicamente como de carácter tripartito, con presencia de autoridades y representación sindical. Organizaciones sindicales, incluida la Central Unitaria de Trabajadores/as (CUT), informaron y valoraron el hito, destacando la importancia del Convenio para elevar los estándares de SST y fortalecer la prevención con participación de los trabajadores.
- Depósito y publicación en Chile: Qué está confirmado
Depósito: Está confirmado el depósito del instrumento de ratificación el 10 de junio de 2025 ante la OIT.
Publicación: en Chile, la incorporación formal del texto de un convenio internacional suele materializarse mediante un decreto promulgatorio y su publicación. En esta versión del informe no se incluye el número y fecha exacta del decreto promulgatorio del Convenio 155 en el Diario Oficial. El Comité actualizará este dato una vez identificado en la fuente oficial correspondiente.
- Entrada en vigencia
De acuerdo con la OIT, el Convenio entra en vigor para cada país doce meses después del registro de su ratificación. En consecuencia, para Chile la entrada en vigor es el 10 de junio de 2026 (un año después del depósito/registro de junio de 2025).
- Compromisos y próximos pasos para Fenpruss durante el 2026
- Difundir el contenido del Convenio 155 y su impacto práctico en SST.
- Levantar brechas por servicio/establecimiento (gestión preventiva, comités paritarios, riesgos psicosociales, violencia laboral, infraestructura).
- Exigir planes de acción con metas, plazos y responsables, con participación de representantes de trabajadores.
- Incidir en la actualización normativa y reglamentaria que permita cumplir el estándar del Convenio.
- Monitorear implementación y reportar avances a las bases.
